අවදානම

අවදානම


මෙම අංශය ඉහත මාතෘකාව හසුරුවන අතර ආර්ථිකය, ප්‍රජාවන්, යටිතල පහසුකම් සහ ජාලයන්හි ගෘහස්ථ සිට ජාතික පරිමාණයන් දක්වා වන පොදු සහ විශේෂිත යටින් පවතින අවදානම් නිරාවරණය කිරීම හා ගනුදෙනු කිරීම  සිදු  කෙරේ.

නිරාවරණය සහ අවදානම

මෙම තත්වයට නිරාවරණය වීමෙන් නියඟ තත්වයන්ට බලපාන පරිසරය ගැන සඳහන් වේ. නිරාවරණය ද අවදානමට ලක්වන අතර එය වැළැක්වීම සඳහා කිසිදු පියවරක් නොගන්නා විට දැඩි ලෙස පීඩාවට පත්වීමේ අවදානම ද ඇත.

ජනතාව  

ජනගහනය: 1998 දී ශ්‍රී ලංකාවේ ජනගහනය මිලියන 19.2 ක් විය (වර්ග කිලෝමීටරයකට පුද්ගලයන් 293 ක්) අසමාන ව්‍යාප්තියක් සහිතව. ජනගහනයෙන් 55% ක් භූමි ප්‍රමාණයෙන් 20% ක් සංකේන්ද්‍රණය වී ඇත (සංගණන හා සංඛ්‍යාලේඛන දෙපාර්තමේන්තුව, 2002). ජනගහනයෙන් 30% ක් ජීවත් වන්නේ නාගරික ප්‍රදේශවල ය. දිවයිනෙන් 40% ක් ආවරණය වන අඩුම ජනගහනය සහිත දිස්ත්‍රික්ක ජනගහනයෙන් 10% කි. මෙම දිස්ත්‍රික්කවල ජන ඝනත්වය වර්ග කිලෝමීටරයකට 35 සිට 100 දක්වා වන අතර එය ගෝලීය ප්‍රමිතීන්ට අනුව තවමත් ඉහළ මට්ටමක පවතී (ඩි සිල්වා, 1997). වැඩිම ජනගහනයක් සිටින්නේ බටහිර පළාතේ කොළඹ, ගම්පහා සහ කළුතර දිස්ත්‍රික්කවල ය. මධ්‍යම පළාතේ මහනුවර දිස්ත්‍රික්කයේ සහ දකුණු වෙරළ තීරයේ ගාලේ දිස්ත්‍රික්කයේ ද්විතියික ජනගහන මධ්‍යස්ථානයක් ඇත. දිවයිනේ තෙත් ප්‍රදේශවල මිනිසුන්ගේ අධික ඝනත්වය ගංවතුර හා නායයෑම් වලට ගොදුරු විය හැකි පුද්ගලයින්ගේ සංඛ්‍යාව වැඩි කරයි. බලහත්කාරය සහ මරණ අනුපාතය ස්වාභාවික විපත් වල සෘජු ප්‍රතිවිපාක මෙන්ම දායකයින් ද වේ. මෙම සන්දර්භය තුළ, ආහාර සුරක්‍ෂිතතාව මගින් උපද්‍රවයන්ට ඔරොත්තු දීමේ ප්‍රජාවට ඇති හැකියාව මෙන්ම උපද්‍රවයට ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව මනිනු ලැබේ. ශ්‍රී ලංකා කාර්යාලය විසින් 2002 දී ගණනය කරන ලද ආහාර සුරක්‍ෂිතතාවය පදනම් වී ඇත්තේ සාමාන්‍යයෙන් පිළිගත් ආහාර අනාරක්‍ෂිතතා ආකෘතීන් මත පදනම්ව ආහාර ලබා ගැනීම, ආහාර සඳහා ප්‍රවේශය සහ ආහාර භාවිතය මත ය. මෙම අධ්‍යයනය මත පදනම්ව, 323 න් DS කොට් 93 ාශ 93 ක් ‘වඩාත්ම අවදානමට ලක්විය හැකි’ ලෙසද, 82 ක් ‘අඩු අවදානමට ලක්විය හැකි’ ලෙසද, 148 ක් ‘අවම / අවදානමට ලක්විය නොහැකි’ ලෙසද වර්ගීකරණය කර ඇත (ලෝක ආහාර වැඩසටහන, 2002). අවම අවදානමට ලක්විය හැකි කාණ්ඩයේ අවකාශීය විචල්‍යතාවය පරස්පර කලාප දෙකක් සහ සමහර විසිරුණු ප්‍රදේශ පෙන්වයි. එක් කලාපයක් වන්නේ බටහිර වෙරළබඩ කලාපය වන අතර වැඩි වර්ෂාපතනයක්, වඩා හොඳ යටිතල පහසුකම් සහ කර්මාන්ත ඇත. උතුරු හා නැගෙනහිර ප්‍රදේශවල ඉහළ ආහාර අනාරක්‍ෂිතභාවයට හේතුව සුළි සුළං සහ අධික වර්ෂාපතනයෙන් විරාම ලත් යුද්ධ හා වියළි දේශගුණික තත්ත්වයන් ය. උතුරු හා නැගෙනහිර ප්‍රදේශවලට හේතුව සුළි සුළං හා අධික වර්ෂාපතනයෙන් විරාම ලත් යුද්ධ හා වියළි දේශගුණික තත්ත්වයන් ය.

ආර්ථික ක්‍රියාකාරකම් 

ස්වාභාවික විපත් හේතුවෙන් කෘෂිකර්මාන්තයේ හා කර්මාන්තයේ ඇති වී තිබෙන බාධාව පහත දැක්වෙන පරිදි ආශ්‍රිත උපද්‍රවයන්හි මෙම මූලද්‍රව්‍යයන්ගේ වැදගත් ලක්ෂණ විස්තර කෙරේ. බටහිර පළාතේ විශාලතම පළාත් දළ දේශීය නිෂ්පාදිතය රුපියල් බිලියන 180 ක් (ඇමරිකානු ඩොලර් බිලියන 3.4) මධ්‍යම පළාත සමඟ 1990 මිල ගණන් යටතේ රුපියල් බිලියන 46 ක් (ඇ.ඩො. බිලියන 0.88) සමඟ දෙවැන්න (UNDP, 1998). කෘෂිකර්මය: මූලික ආහාර බෝගය වී ය. ප්‍රධාන මහා බෝග වගාව සැප්තැම්බර් අග සිට ආරම්භ වන මාර්තු මාසයේ අවසන් වන අධික වර්ෂාපතනයෙන් ආරම්භ වේ. ද්විතීයික සමයක් වන යාල මැයි සිට සැප්තැම්බර් මුල දක්වා විහිදෙන අතර ජල සීමාවන් නිසා කෘෂිකාර්මික භූමියෙන් අඩක් පමණක් වගා කෙරේ. ප්‍රධාන මුදල් බෝග වන්නේ තේ, රබර්, පොල් සහ කුළුබඩු ය. ඒවායේ වගාව බොහෝ දුරට තෙත් ප්‍රදේශවල වේ. ගොවිජන ආර්ථිකය නියඟයෙන් හා ගංවතුරෙන් කඩාකප්පල් වීමට ඉඩ ඇත. අපගේ පෙර වැඩ වලදී වර්ෂාපතන විචලනයන් සහ කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදනය අතර සම්බන්ධයක් පෙන්නුම් කර ඇත (සුබෙයාර්, 2002). අවදානම් සහිත අවකාශීය ව්‍යාප්තිය වෙනස් කරන පුළුල් වාරිමාර්ග ජාලයක් ඇති බව සලකන්න. කර්මාන්ත: රෙදිපිළි හා ඇඟලුම්, ආහාරපාන සැකසුම්, රසායනික හා රබර් සහ පතල් හා ඛනිජ වර්ග ප්‍රධාන කර්මාන්ත වේ. බටහිර පළාතේ කොළඹ, ගම්පහා සහ කළුතර යන ප්‍රදේශවල කර්මාන්තය වැඩි වශයෙන් සංකේන්ද්‍රණය වී ඇත. කාර්මික නිෂ්පාදනය පසුගිය දශක දෙක තුළ බර පරිභෝජනය සඳහා ගෘහස්ථ පරිභෝජනය සඳහා රෙදිපිළි හා අපනයනය සඳහා වෙනත් සැකසුම් වෙත මාරු වී තිබේ. විශේෂයෙන් ශ්‍රී ලංකාවේ ගංවතුරට ගොදුරු විය හැකි ප්‍රදේශ කිහිපයක කර්මාන්තය සංකේන්ද්‍රණය වී ඇත. මධ්‍යම කඳුකරයේ නියඟය ජල විදුලි නිෂ්පාදනයේ ඌනතාවයන් මගින් කර්මාන්තයට දැඩි ලෙස බලපායි. නිෂ්පාදිත නිෂ්පාදන වලින් හතරෙන් එකක් කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදන (තේ, රබර් සහ දුම්කොළ) සැකසීමෙනි. මේ අනුව කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදනයට බලපාන උපද්‍රව මෙම කර්මාන්තවලට බලපායි.

යටිතල පහසුකම් 

යටිතල පහසුකම් සංවර්ධනය ද බටහිර පළාතේ බර සංවර්ධනයේ රටාවක් පිළිබිඹු කරයි. මාර්ග: තුන්වන ලෝකයේ රටවල් හා සසඳන විට වඩා හොඳ  ඝනත්වයක් හා ආවරණයක් සහිත පුළුල් මාර්ග ජාලයක් ශ්‍රී ලංකාවට ඇත (ජයවීර, 2001). විදුලිය උත්පාදනය හා බෙදා හැරීම: 1995 වන විට කුටුම්භයන්ගෙන් 53% කට විදුලිය ලබා ගත හැකි විය. කෙසේ වෙතත්, විදුලිය ලබා ගැනීමේ අවකාශීය ව්‍යාප්තිය කොළඹ සහ ගම්පාහි 90% සිට උතුරු හා නැගෙනහිර දිස්ත්‍රික්ක සඳහා 40% ට වඩා අඩුය (ගුණරත්න, 2002). සමස්ත ජාතික විදුලි උත්පාදනයෙන් දළ වශයෙන් 60% ක් පැමිණෙන්නේ ජල විදුලියෙනි. 1995/96 සහ 2000/01 වර්ෂවල නියඟය හේතුවෙන් මුළු රටම විනාශයට පත්විය. කුටුම්භ 28,000 ක් සමඟ ඕෆ් ග්‍රිඩ් ක්ෂුද්‍ර ජල හා සූර්ය භාවිතය වැඩි වෙමින් පවතී. (ගුණරත්න 2002). දුරකථන: 2000 දී පුද්ගලයින් 1000 කට ප්‍රධාන දුරකථන 41 ක් සහ සෙලියුලර් දුරකථන 23 ක් සමඟ දුරකථනවල ඝනත්වය අඩුය (UNDP, 1998). ප්‍රවේශයේ අවකාශීය ව්‍යාප්තිය පෙන්නුම් කරන්නේ කොළඹට 50% කට වඩා වැඩි බිම් ප්‍රමාණයක් ඇති බවයි. උතුරේ යුද ප්‍රදේශවල සේවාවන් කඩාකප්පල් වී තිබේ. යටිතල පහසුකම් ඝනත්ව දර්ශකයක් සංවර්ධනය කිරීම සඳහා මාර්ග, විදුලිය සහ දුරකථන ඝනත්වය සඳහා වෙනම දර්ශක විශ්ලේෂණය කරන ලදී. එක් දිස්ත්‍රික්කයකට විවිධ කාණ්ඩවල (A, B සහ C පන්ති) දිග සාමාන්‍යකරණය කිරීමෙන් මාර්ග දර්ශකය ඉදිකරන ලදි. සෑම දිස්ත්‍රික්කයකම මෙම පහසුකම් සඳහා ප්‍රවේශ විය හැකි කුටුම්භ සංඛ්‍යාව ලෙස දුරකථන හා විදුලි දර්ශක ඉදිකරන ලදි. යටිතල පහසුකම් දර්ශකයක් නිර්මාණය කිරීම සඳහා මෙම දර්ශක තුන ඒකාකාරව සාමාන්‍යකරණය කරන ලදි. කොළඹ දිස්ත්‍රික්කයේ යටිතල පහසුකම්වල ඉහළ සාන්ද්‍රණයක් පවතී. කොළඹ විදුලි සංදේශ පහසුකම් අධික ලෙස සංකේන්ද්‍රණය වීම මෙම ව්‍යාකූලත්වයට බොහෝ දුරට හේතු වී තිබේ. යුද්ධය හේතුවෙන් උතුරු පළාතේ විදුලිය හා දුරකථන පහසුකම් දැඩි ලෙස කඩාකප්පල් වී ඇති අතර මෑත කාලීන තත්වයන් පිළිබඳ ඇස්තමේන්තු නොමැත. මේ අනුව මෙම ප්‍රදේශ සඳහා යටිතල පහසුකම් දර්ශකය අර්ථ නිරූපණය කිරීම පරෙස්සමින් කළ යුතුය. ස්වාභාවික උපද්‍රව වලින් අවදානමට ලක්වන යටිතල පහසුකම් අතර මාර්ග ජාලය (ගංවතුර හා නායයෑම්), විදුලි බෙදා හැරීමේ පද්ධතිය (ගංවතුර, නායයෑම් සහ සුළි සුළං), විදුලි උත්පාදනය (නියඟය) සහ දුරකථන (ගංවතුර, නායයෑම් සහ සුළි සුළං) ඇතුළත් වේ.