பாதிப்பு

பாதிப்பு

இந்த பிரிவு மேற்கண்ட தலைப்புகளில் பொருளாதாரம் சமூகங்கள் உட்கட்டமைப்பு மற்றும் நெட்வொர்க்குகள் ஆகியவற்றின் பொதுவான மற்றும் குறிப்பிட்ட அடிப்படை அபாயங்களை வீட்டிலிருந்து தேசிய அளவீடுகளுக்கு வெளிப்படுத்துகிறது மற்றும் கையாளுகிறது.

வெளிப்பாடு மற்றும் பாதிப்பு

இச் சூழலில் ஏற்பட்ட பாதிப்புகளே வறட்சி நிலைமைகான வெளிப்பாடுகள் ஆகும். தடுக்க எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கப்படாதபோது கடுமையாக பாதிக்கப்படும் அபாயமும் உள்ளது ஆகவே வெளிப்பாடு கூட பாதிப்பை ஏற்படுத்துகிறது.

மக்கள்

குடித்தொகை: இலங்கையின் மக்கள் தொகை 1998 இல் 19.2 மில்லியனாக இருந்தது (சதுர கி.மீ.க்கு 293 நபர்கள்). சமநிலையற்ற பரவலாக காணப்பட்டது. 55% மக்கள் 20% நிலப்பரப்பில் குவிந்துள்ளனர் (மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு மற்றும் புள்ளிவிவரத் துறை 2002). 30% மக்கள் நகர்ப்புறங்களில் வசிக்கின்றனர். 40% மக்களை உள்ளடக்கிய மாவட்டங்கள் தீவின் 10% மக்கள் தொகையையே கொண்டுள்ளன. இந்த மாவட்டங்களில் மக்கள்தொகை அடர்த்தி சதுர கி.மீ.க்கு 35 முதல் 100 வரை இருக்கும் இது உலகளாவிய தரங்களில் அதிகமாக உள்ளது (டி சில்வா 1997). மேற்கு மாகாணத்தின் கொழும்பு கம்பாஹா மற்றும் களுத்துறை மாவட்டங்களில் அதிக மக்கள் தொகை உள்ளது. மத்திய மாகாணத்தில் கண்டி மாவட்டத்திலும் தெற்கு கடற்கரையில் காலி மாவட்டத்திலும் இரண்டாம் நிலை மக்கள் தொகை மையம் உள்ளது. தீவின் ஈர வலயங்களில் மக்களின் அடர்த்தி அதிகரிக்கும் போது வெள்ளம் மற்றும் நிலச்சரிவுகளால் பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்கிறது. வறுமை மற்றும் இறப்பு வீதம் ஆகியவை இயற்கை பேரழிவுகளின் நேரடி விளைவுகளாகும். இந்த சூழலில் உணவுப் பாதுகாப்பு ஒரு சமூகத்தின் ஆபத்துக்களைத் தாங்கும் திறனையும் அபாயத்திற்கு அதன் பின்னடைவையும் அளவிடும். 2002 ஆம் ஆண்டில் றுகுP இலங்கை அலுவலகத்தால் கணக்கிடப்பட்ட உணவுப் பாதுகாப்பு பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட உணவுப் பாதுகாப்பின்மை மாதிரிகளின் அடிப்படையில் உணவு கிடைப்பது உணவுக்கான அணுகல் மற்றும் உணவைப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இந்த ஆய்வின் அடிப்படையில் 323 டி.எஸ் இல் 93 பிரிவுகள் ‘மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவை’ என்றும், 82 ‘குறைவான பாதிப்புக்குள்ளானவை’ என்றும், 148 ஐ ‘குறைந்த – பாதிக்கப்படாதவை’ என்றும் வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன (உலக உணவு திட்டம் 2002). குறைந்த பாதிப்புக்குள்ளான வகையின் இடம் சார்ந்த மாறுபாடு இரண்டு தொடர்ச்சியான பகுதிகளையும் சில சிதறிய பகுதிகளையும் காட்டுகிறது. ஒரு பகுதி மேற்கு கடலோரப் பகுதி இதில் அதிக மழைப்பொழிவு சிறந்த உட்கட்டமைப்பு வசதிகள் மற்றும் தொழில் உள்ளது. வடக்கு மற்றும் கிழக்கு பகுதிகளில் அதிக உணவுப் பாதுகாப்பின்மைக்கான காரணங்கள் சூறாவளிகள் மற்றும் அதிக மழை ஈரமான மற்றும் வறண்ட காலநிலை நிலைமைகளின் கலவையாகும்.

பொருளாதார செயற்பாடு

வேளாண்மை மற்றும் தொழில்துறையில் ஏற்படும் இடையூறு இயற்கை பேரழிவுகள் காரணமாகும் இது தொடர்புடைய கூறுகளில் இந்த கூறுகளின் முக்கிய அம்சங்களின் விளக்கங்களுடன் கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. மேற்கு மாகாணத்தில் மிகப்பெரிய மாகாண மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 180 பில்லியன் ரூபாய் (3.4 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) மத்திய மாகாணம் இரண்டாவது இடத்தில் 46 பில்லியன் ரூபாயுடன் (0.88 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) நிலையான 1990 விலையில் (யுஎன்டிபி 1998) இருந்தது.

விவசாயம்: முதன்மை உணவு பயிர் நெல்லாகும். பிரதான மகா பயிர் காலம் அடர்ந்த மலையுடன் செப்டம்பர் பிற்பகுதியில் தொடங்கி மார்ச் மாதத்தில் முடிவடைகிறது. இரண்டாம் நிலை பருவமான யாலா மே முதல் செப்டம்பர் ஆரம்பம் வரை நீடிக்கும் மற்றும் விவசாய நிலங்களில் பாதி மட்டுமே நீரின் வரம்பு காரணமாக பயிரிடப்படுகிறது. தேயிலை, ரப்பர் தேங்காய் மற்றும் சுவைசரக்குகள் ஆகியவை முக்கிய பணப்பயிர்கள் ஆகும் அவற்றின்பயிர்ச்சிகை பெரும்பாலும் ஈரமான பகுதிகளில் உள்ளது. இதனால் விவசாய பொருளாதாரம் வறட்சி மற்றும் வெள்ளத்தால் பாதிப்புக்குள்ளாகும். எங்கள்முந்தைய வேலை மழைவீழ்ச்சி மாறுபாடுகள் மற்றும் விவசாய உற்பத்திக்கு இடையே ஒரு தொடர்பைக் காட்டியுள்ளது (ஜுபைர் 2002). குறிப்பு பாதிப்புக்குள்ளான இடஞ்சார்ந்த விநியோகத்தை மாற்றியமைக்கும் ஒரு விரிவான நீர்ப்பாசன வலையமைப்பு உள்ளது. தொழில்: ஜவுளி மற்றும் ஆடை உணவு மற்றும் பான பதப்படுத்துதல் ரசாயன மற்றும் இறப்பர் சுரங்க மற்றும் கனிமங்கள் ஆகியவை முக்கிய தொழில்கள். மேற்கு மாகாணத்தில் கொழும்பு கம்பாஹா மற்றும் களுத்துறை ஆகியவற்றில் தொழில் அதிக அளவில் குவிந்துள்ளது. தொழில்துறை உற்பத்தி கடந்த இரண்டு தசாப்தங்களாக உள்நாட்டு நுகர்வுக்கான கனமான தொழில்களில் இருந்து ஜவுளி மற்றும் ஏற்றுமதிக்கான பிற செயலாக்கத்திற்கு மாறியுள்ளது. மேற்கு இலங்கையில் ஒரு சில பகுதிகளில் தொழில் குவிந்துள்ளது அவை குறிப்பாக வெள்ளத்தால் பாதிக்கப்படுகின்றன. மத்திய மலைப்பகுதிகளில் வறட்சி நீர்மின் உற்பத்தியின் பற்றாக்குறையால் தொழில்துறையை கடுமையாக பாதிக்கும். உற்பத்தி செய்யப்பட்ட பொருட்களில் கால் பகுதி விவசாய பொருட்கள் (தேநீர் ரப்பர் மற்றும் புகையிலை) இவை பதப்படுத்தப்படுவதிலிருந்து வந்தவை. இதனால் இந்த தொழில்களும் விவசாய உற்பத்தியும் இந்த அபாயங்களால் பாதிக்கப்படலாம்.

உட்கட்டமைப்பு

உட்கட்டமைப்பு வளர்ச்சி மேற்கு மாகாணத்தில் பாரிய வளர்ச்சியையும், கண்டி மற்றும் காலி பெருநகரங்களில் துணை வளர்ச்சி வடிவத்தையும் பிரதிபலிக்கிறது. சாலைகள்: இலங்கை மூன்றாம் உலக நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது சிறந்த அடர்த்தி மற்றும் கவரேஜ் கொண்ட விரிவான சாலை வலையமைப்பைக் கொண்டுள்ளது (ஜெயவீரா, 2001). மின்சார உற்பத்தி மற்றும் விநியோகம்: 1995 நிலவரப்படி, 53% வீடுகளில் மின்சாரம் கிடைத்தது. இருப்பினும், மின்சாரம் கிடைப்பதற்கான இடஞ்சார்ந்த விநியோகம் கொழும்பு மற்றும் கம்பஹாவில் 90% முதல் வடக்கு மற்றும் கிழக்கில் உள்ள மாவட்டங்களுக்கு 40% க்கும் குறைவாக உள்ளது (குணரத்ன, 2002). மொத்த தேசிய மின்சார உற்பத்தியில் ஏறக்குறைய 60மூ நீர் மின்சக்தியிலிருந்து வருகிறது, இது வறட்சி காலங்களில் அதிக ஆபத்தில் உள்ளது. 1995-96 மற்றும் 2000-01 ஆகிய ஆண்டுகளில் ஏற்பட்ட வறட்சி முழு நாட்டிற்கும் இருட்டடிப்பு ஏற்பட்டது. ஆஃப்-கிரிட் மைக்ரோ ஹைட்ரோ மற்றும் சோலார் பயன்பாடு 28,000 வீடுகளுடன் அதிகரித்து வருகிறது. (குணரத்ன 2002). தொலைபேசிகள்: 2000 ஆம் ஆண்டில் 1000 நபர்களுக்கு 23 செல்லுலார் தொலைபேசிகளுடன் 41 மெயின்லைன்களின் அடர்த்தி குறைவாக உள்ளது (யுஎன்டிபி, 1998). அணுகலின் இடஞ்சார்ந்த விநியோகம் கொழும்பில் 50மூ க்கும் அதிகமான நிலப்பரப்புகளைக் கொண்டிருப்பதைக் குறிக்கிறது. வடக்கின் போர் பகுதிகளில் சேவைகள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன. உட்கட்டமைப்பு அடர்த்தி குறியீட்டை உருவாக்க சாலைகள், மின்சாரம் மற்றும் தொலைபேசி அடர்த்திகளுக்கான தனி குறியீடுகள் பகுப்பாய்வு செய்யப்பட்டன. ஒரு மாவட்டத்திற்கு வெவ்வேறு வகை சாலைகளின் (வகுப்பு ஏ, பி மற்றும் சி) நீளத்தை இயல்பாக்குவதன் மூலம் சாலைக் குறியீடு அமைக்கப்பட்டது. ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் இந்த வசதிகளை அணுகக்கூடிய வீடுகளின் எண்ணிக்கையை வைத்து தொலைபேசி மற்றும் மின்சார குறியீடுகள் அமைக்கப்பட்டன. உட்கட்டமைப்பு குறியீட்டை உருவாக்க இந்த மூன்று குறியீடுகளும் சமமாக இயல்பாக்கப்பட்டு திரட்டப்பட்டன. கொழும்பு மாவட்டத்தில் உட்கட்டமைப்பு வசதிகள் அதிக அளவில் உள்ளன. கொழும்பில் தொலைதொடர்பு வசதிகள் அதிக அளவில் இருப்பதால் இந்த வளைவு பெரும்பாலும் ஏற்படுகிறது. யுத்தம் காரணமாக வடக்கு மாகாணத்தில் மின்சாரம் மற்றும் தொலைபேசி வசதிகள் கடுமையாக பாதிக்கப்பட்டுள்ளன, சமீபத்திய நிலைமைகள் குறித்த மதிப்பீடுகள் எதுவும் இல்லை. எனவே இந்த பகுதிகளுக்கான உள்கட்டமைப்பு குறியீட்டின் விளக்கம் எச்சரிக்கையுடன் இருக்க வேண்டும். இயற்கை ஆபத்துகள் ஆகிய, சாலை நெட்வொர்க் (வெள்ளம் மற்றும் நிலச்சரிவுகள்), மின் விநியோக அமைப்பு (வெள்ளம், நிலச்சரிவுகள் மற்றும் சூறாவளிகள்), மின்சார உற்பத்தி (வறட்சி) மற்றும் தொலைபேசிகள் (வெள்ளம், நிலச்சரிவுகள் மற்றும் சூறாவளிகள்) ஆபத்தில் இருக்கும் உட்கட்டமைப்பு கூறுகள்.